Материал настоящего руководства относится в основном к вопросам, касающимся предварительного планирования мероприятий на случай аварийной обстановки в аэропорту, а также координации действий различных органов (или служб) аэропорта и других органов в окружающих аэропорт районах, которые могли бы оказать помощь в случае возникновения аварийной обстановки. В настоящее руководство на включен материал, определяющий порядок выполнения органами своих конкретных функций, например функций аварийно-спасательных и противопожарных служб или службы управления воздушным движением. Такой материал содержится в обычных документах, касающихся этих вопросов. Подробный дополнительный инструктивный материал в отношении происшествий, связанных с незаконным захватом воздушных судов, содержится в "Руководстве по безопасности для защит гражданской авиации от актов незаконного вмешательства".

В настоящее руководство включены, в частности, материал, характеризующий типы аварийных ситуаций, которые следует предусматривать в планах, описание функций предусмотренных планом органов, а также материал, определяющий ответственность и роль каждого органа, включая аварийный оперативный центр и командный пункт для каждого типа аварийной ситуации. В руководстве также приводится образец документа, содержащего план мероприятий на случай аварийной обстановки в аэропорту с подробными сведениями по некоторым аспектам, которые следует учитывать в таких документах. Для тех, кто, возможно, не знаком с конкретной технической терминологией, в добавлении 1 содержится глоссарий терминов, используемых в настоящем руководстве.

Первое издание настоящего руководства выпущено в 1980 году. В 1990 году оно было обновлено с учетом замечаний государств и международных организаций по проблемам, возникающим а реальных аварийных ситуациях и выявленным в ходе отработки действий на случай аварийной обстановки. Авиационные происшествия на воде обусловили необходимость включения нового добавления, посвященного рассмотрению этого вопроса.

Предполагается, что настоящее руководство будет периодически обновляться, По всей видимости, следующие издания руководства будут улучшены путем использования накопленного опыта и учета замечаний и предложений, полученных от специалистов, которые будут ими пользоваться. Поэтому просим направлять свои мнения, замечания и предложения по данному изданию Генеральному секретарю ИКАО.